Чтобы наиболее эффективно решать проблемы незащищенных слоев населения, социальная государственная помощь должна быть адресной. То есть нужно решать конкретную проблему семьи или гражданина. Разъясним, кому и какие виды поддержки доступны, как получить соц. помощь и какие документы потребуются.
Что такое адресная помощь?
Бедность отдельных категорий граждан является неотъемлемой частью общества. Чтобы сгладить расслоение населения по уровню доходов, создаются специальные госпрограммы. Но так как все люди разные, их потребности также индивидуальны.
Чтобы содействие происходило быстрее и эффективнее, было введено понятие адресной помощи – такое распределение ресурсов, при котором каждый льготник получает именно то, что ему нужно (лекарство, бесплатный проезд, деньги на приобретение бытовой техники).
Чтобы финансовые ресурсы расходовались максимально эффективно, предоставляется государственная социальная помощь тем, кто действительно нуждается. Это выражается в удовлетворении первостепенных потребностей граждан.
- питание;
- лекарства;
- одежда, обувь;
- оплата коммунальных услуг;
- расходы на транспорт.
Основными законодательными актами, регулирующими возможности предоставления господдержки, ее виды, категории получателей, являются:
- ФЗ № 44 от 05.04.2003 года;
- Постановление Правительства РФ № 512 от 2003 г.;
- Приказ Минздрава и соцразвития № 399 от 2010 г.
Кроме того, каждый регион имеет право принимать собственные нормативные акты, регулирующие оказание материальной поддержки малообеспеченным гражданам. Право на получение соцпомощи возникает у тех, кто имеет официальный статус малоимущих (доход каждого члена семьи не соответствует прожиточному минимуму, установленному регионом).
Кому положена адресная помощь?
Потребность в госпомощи испытывают граждане, которые не могут самостоятельно обеспечить себе нужный уровень доходов. К таковым относятся следующие категории населения:
- пенсионеры;
- многодетные семьи;
- малоимущие граждане;
- работники бюджетной сферы;
- инвалиды;
- матери-одиночки;
- безработные.
Представители любой из вышеперечисленных категорий должны документально доказать, что они являются теми, кому действительно нужна дополнительная материальная поддержка, а также соцпомощь от государства.
Малоимущие семьи
Малоимущие – семьи или граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума (расчет по каждому члену семьи). При этом важно понимать, что россияне, не желающие трудиться или искать более высокооплачиваемую работу, не имеют отношения к малоимущим и не могут претендовать на государственную поддержку.
Чтобы получить статус малоимущих, оба родителя должны быть официально трудоустроены. Или иметь веские причины постоянного нахождения дома:
- уход за ребенком-инвалидом;
- совместное проживание с пожилыми родителями, требующими постоянного внимания, ухода;
- нахождение в отпуске по родам, уходу за ребенком;
- наличие тяжелого заболевания, инвалидность.
Благодаря тому, что малоимущие семьи получают адресную помощь, каждая ячейка общества может решить самые острые проблемы.
Пенсионеры
Пенсионерам полагается адресная помощь от государства, так как они из-за возраста и/или состояния здоровья не могут обеспечить себе достойный уровень дохода. Дополнительные социальные гарантии не отменяют стандартные пенсионные выплаты, льготы, преференции, а лишь дополняют их, улучшая жизнь стариков.
Виды социальной помощи
Виды и размеры адресной помощи сугубо индивидуальны, применяются исходя из конкретной ситуации. Общий перечень включает:
- Социальные пособия и выплаты. По уровню доходов, иным обстоятельствам (несовершеннолетние дети, учащиеся в вузах на дневном отделении) семья может получать единовременные суммы (1000-1500 рублей), а также ежемесячные выплаты (150-450 рублей). Улучшение финансового состояния семьи влечет за собой частичную или полную отмену допвыплат.
- Натуральное выражение. Адресная помощь может предоставляться материальными благами: одежда, обувь, продукты питания, игрушки, книги, бытовая техника.
- Субсидии и льготы. Господдержка направляется на погашение долга по коммунальным услугам, а также выплату льготных стипендий учащимся из малоимущих, многодетных семей.
- Социальный контракт. Предоставляется финансовое обеспечение при принятии условий социальной программы. Например, малоимущие граждане могут получить новую профессию, денежные средства для открытия собственного дела, ведения личного подсобного хозяйства.
Адресная помощь может иметь не только материальное выражение. Например, льготы, предоставляемые инвалидам, включают в себя волонтерскую поддержку (покупки лекарств, продуктов, работа по дому).
Как получить социальную помощь?
Получить адресную помощь от государства достаточно просто, алгоритм действий включает в себя несколько операций:
- Получение статуса малоимущего, многодетного гражданина или наличие документа, являющегося основанием по выделению господдержки.
- Сбор необходимых документов.
- Обращение в соцзащиту.
Документы для оформления
Любые денежные выплаты, льготы и преференции в векторе адресной помощи представляют собой сложный бюрократический процесс, требующий наличия документов для подтверждения статуса и прав. Поэтому особое внимание соискатели должны уделять именно сбору нужных бумаг.
Обязательный список:
- удостоверения личности на каждого члена семьи;
- выписка из домовой книги о составе семьи;
- финансовая документация, подтверждающая уровень доходов за последние 3-6 месяцев;
- документы о заключении или расторжении брака;
- бумаги, подтверждающие занятость трудоспособных членов семьи или веские причины безработности (болезнь, уход за ребенком и т. д.).
Кроме того, отдельным категориям граждан предусмотрены дополнительные справки, документы, которые нужны для оформления адресной помощи.
- Пожилые люди – пенсионное удостоверение, выписка из ПФР.
- Многодетные – свидетельство многодетного родителя, справки из учебных, дошкольных заведений.
- Инвалиды – справка об инвалидности, документы, подтверждающие постановку на учет на бирже труда (2, 3 группы).
Уточнить список документов можно в любом отделении соцзащиты. Оформить и получить адресную помощь можно как в соцзащите, так и в МФЦ. Потребуется выполнить действия по шагам:
- Написать заявление на получение господдержки.
- Предоставить документы.
- Пройти проверку на соответствие.
- Получить конкретный вид поддержки.
Документы для получения статуса малоимущей семьи
Отличием являются следующие бумаги:
- документы на жилплощадь (правоустанавливающие, договор соцнайма, аренды);
- справка из администрации о наличии личного подсобного хозяйства, земельного участка под огородом, садом;
- выписка из ЕГРП на каждого совершеннолетнего члена семьи (наличие собственности, стоимость).
Получение статуса малоимущего гражданина является основным действием при участии в программе господдержки. Перечень документов практически идентичен тому, который заявлен на получение адресного содействия.