Что делать при получении электронной повестки по мобилизации тем, у кого нет возможности уехать за границу, сняться с воинского учета, поступить на учебу или получить бронь? Все эти способы защиты от мобилизации, безусловно, конечно, правильны, но было бы верхом наивности думать, что все это может быть применено на практике в ситуации, ну таких, достаточно среднестатистических жителей нашей страны.
Мало кто занимается высококвалифицированной работой или имеет возможность пойти учиться. Значит ли это, что если вы не работаете в IT, нигде не учитесь и не имеете нужную профессию, вам только и остается, что уходить в леса или, скрепя сердце, отдавать долг кооперативу «Озеро»? Нет, не значит.
Поговорим о такой ситуации: вы гол как сокол, отсрочки у вас нет, подходящей профессии тоже. Допустим, в конце сентября этого года, вам на телефон приходит уведомление, что на портале государственных услуг вас ждет некое сообщение.
Вы заходите на этот сайт, открываете текст и пока дочитываете его до конца у вас перед глазами проходит жизнь. Вот вы маленький, вот вы постарше, а вот вам пришла электронная повестка по мобилизации.
Первое что нужно сделать после получения повестки: не паниковать
Если вы сильно переживаете, отойдите от компьютера, пойдите умойтесь, сходите на пробежку или, может, просто выйдите на улицу подышать. И это не совет из разряда тех, после которых вы, наоборот, еще начинаете сильнее паниковать. Он носит практический характер. Дело в том, что вручение вам повестки ни в коем случае не равносильно автоматическому призыву в армию.
Согласно положению о призыве в порядке мобилизации, этот процесс включает в себя как минимум три составляющие.
- Ваше извещение о необходимости прибыть в такое-то место.
- Ваша явка.
- Решение комиссии о вашем призыве.
Вы преодолели только первый этап. Впереди еще два. И чтобы понять, как избежать или хотя бы максимально затянуть эти процессы, вам нужна холодная голова.
Узнать причину вызова и налагаемые ограничения
Второй шаг, который нужно предпринять после расслабления, это сесть за стол и внимательно прочитать повестку. В ней нас будет интересовать следующий момент – это причины вызова.
Повестки для запасников бывают двух видов: для уточнения данных воинского учета и по мобилизации. Военные сборы пока во внимание не принимаем. И если вы видите, что это повестка для уточнения данных, можете выдохнуть. За неявку по такой повестке не закрывается выезд за границу, а максимальное наказание, которое вы можете получить, это административный штраф. Если по такой повестке вам нужно явиться до 1 октября этого года, то это будет штраф до 3 тысяч рублей, если же после 1 октября – до 30 тысяч рублей.
Даже при вводе уголовной ответственности за уклонение от мобилизации применяться к вам она все равно не будет. Увы, но по истечении 20 дней с даты вашей неявки в отношении вас все равно будут наложены ограничительные меры, такие как ограничение действия водительского удостоверения, невозможность взять кредит или запрет регистрации недвижимости.
Являться или нет по такой повестке смотрите сами. Лично я не особо понимаю в них смысл, учитывая, что вводится в оборот электронный реестр, но так как такие повестки могут являться ширмой, чтобы призвать гражданина. Для начала позвонить в военкомат и спросить, что им требуется.
В конце концов, точнее, мои данные можно попробовать продиктовать и по телефону или приложить к личному делу, направив их по почте, или через представителя. Да, по повестке вы все равно обязаны являться лично, но возможно, что военкомат пойдет вам навстречу.
Если же он безусловно требует вашей личной явки, это повод насторожиться. Но может случиться так, что целью вызова будет не уточнение данных воинского учета, а все-таки мобилизация. И это самый негативный сценарий.
С 1 октября на вас могут наложить административный штраф в размере до 30 тысяч рублей. А если к этому моменту будет действовать и уголовная ответственность, то в таком случае это будет штраф от 200 до полумиллиона рублей, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на аналогичный срок.
Страшно? Очень страшно.
Бегом к нотариусу
Нотариус нам нужен для оформления доверенности на представителя. Это вообще один из самых обязательных пунктов во всей этой истории. Как правило, по повестке вы обязаны явиться не день в день, а все-таки там предусматривается определенный временной лаг.
И в этот момент чрезвычайно важно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Доверенность должна быть обязательно с правом передоверия, а в ней необходимо указать полномочия на представление ваших интересов в суде в порядке административного судопроизводства.
В ней должны быть прописаны полномочия из статьи 56 Кодекса административного судопроизводства. Их перечень можете видеть на экране. А иначе до суда вашего представителя не допустят. Кроме того, представлять вас в суде по административному делу может только гражданин с юридическим образованием.
Поэтому доверенность как раз и нужна с правом передоверия, чтобы в случае чего ходила не ваша мама, а юрист. Если на пальцах: делаете доверенность на родственника, а родственник в случае чего передоверит вас профессиональному юристу.
Самая сложная задача – найти юриста. Тут либо ищите по знакомым, либо запрашивайте через форму ниже. Сервис подберет вам специализирующегося на военном праве юриста в вашем городе. Вы сможете договориться о встрече и построить план действий именно в вашем конкретном случае. Обращение и первая консультация, как правило бесплатны.
На юриста, разумеется, придется потратиться. Хотя ничто не мешает вам явиться в суд самостоятельно. Доверенность нужна по той причине, чтобы в случае чего все мероприятия по защите смог провести другой человек, если у вас ничего не получится сделать.
Ищем уважительную причину неявки
Четвертый шаг – это проработка уважительной причины неявки. Кстати, если по какой-то непонятной причине вы все-таки и доверенность не сумели оформить, то тогда можете сразу же переходить к этому шагу.
Суть в том, что вы можете не ходить по повестке, если призывной комиссией будет признано, что у вас есть уважительная причина. Что к ним может относиться? На самом деле абсолютно все. Но чаще всего это заболевания или увечья, связанные с утраты трудоспособности, тяжелое состояние здоровья близких родственников и тому подобное.
Здесь подумайте самостоятельно, что вы сможете предложить в качестве таковой. Часто пытаются выходить через больничный или командировку. Не всегда такие причины могут быть признаны уважительными. Причем причину нужно подобрать так, чтобы вы могли её документально доказать.
Допустим, следующий неочевидный пример: вам внезапно становится плохо в день явки по повестке. Вы вызываете скорую помощь и документальным фактом приезда бригады будет копия карты вызова.
Это один из примеров и, кстати, возможно, не самый удачный, потому что кому-то вызов бригады может быть важнее, чем вам, но логику вы поняли. Значит, определили причину, взяли нужные документы. Что дальше?
А дальше пишем заявление, что я такой-то такой-то, состоящий на воинском учете там-то, получил повестку такого-то числа, и в назначенный день явиться не могу, потому что потому-то, просьба ответить на указанный адрес.
Заявление с приложением документов относим на почту и отправляем по нужному адресу заказным письмом с уведомлением о вручении или ценным письмом с описью вложения. Ну или пусть его отнесет ваш представитель по доверенности. Возможно, скоро сообщить об уважительной причине удастся через Госуслуги.
Согласно последним изменениям в законе, рассмотреть ваши документы должны в течение 5 рабочих дней после поступления заявления.
Сроки действия уважительной причины и повторная повестка
Причина может быть признана уважительной или неуважительной. Важно! Допустим, причина признана уважительной. Часто вы можете услышать или где-то прочитать, что по окончании действия уважительной причины вы обязаны явиться самостоятельно, без дополнительного вызова. В отношении запасников это не так, и логика следующая: вот эта обязанность явиться после окончания уважительной причины, она нигде в законе не закреплена или в каких-либо других подзаконных актах.
Есть еще пленум Верховного суда, где указано, что уклонением от военной службы может быть в том числе и неявка после истечения действия уважительной причины, но это положение относится только к части первой статьи за уклонение от военной службы, а там написано только про срочников. Для мобилизации, скорее всего, будет введена часть 3. Получается, что являться по повестке для мобилизации после истечения действия уважительной причины не нужно, но пока это неизвестно.
Другое дело, что если комиссия признает вашу причину уважительной, то следом может направляться следующая повестка. Обратите внимание: может направляться, то есть не обязательно. Вполне вероятно, что вам повезет и никакую новую повестку вам не направят. Если же все-таки вам направляется следующая повестка или причина признана неуважительной, то придется либо вновь повторить эту карусель, либо переходить к следующему этапу.
Обжалование
Следующий этап – это если предыдущие попытки успеха не возымели. Хотя на самом деле никто не мешает вам перейти к этому этапу сразу же, как только вы получили повестку – это досудебное или судебное обжалование. Суть в том, что вы можете оспорить направление вам повестки либо через вышестоящую призывную комиссию, либо в суде.
Рекомендую сразу же идти в суд. В этом случае у вас есть возможность приостановить действие оспариваемого решения, если в ходатайстве о применении обеспечительных мер к административному иску вы укажите, что без приостановления решения могут быть нарушены ваши права или свободы.
Дела такой сложности рассматриваются в течение одного месяца. И смотрите, какой здесь есть еще момент. Вы можете спорить с военкоматом по совершенно разным основаниям. Первый раз вам не понравилось, что в повестке, допустим, указаны не те реквизиты.
Во второй раз вы узнали, что в книге учета вызовов не написано, когда вам направили повестку. Из одной повестки, по сути, можно придумать целый букет самостоятельных процессов. И причем в повторном принятии иска вам не смогут отказать, так как каждый раз у вас будут разные основания для оспаривания.
И всегда заявляем, что решение обязательно надо приостановить, а то не дай Бог, что случится. Даже если рассмотреть ситуацию, при которой суд, например, не приостанавливает решение военкомата, а обязанность явиться по повестке за вами все равно сохраняется, вы имейте в виду, что цель таких манипуляций не в том, чтобы добиться положительного решения.
Вам необходимо любой ценой затянуть процесс. Помните, что время работает на вас. Вторая волна рано или поздно закончится. Вам нужно лишь пережить острую фазу, а она будет идти полтора-два месяца.
Попробуют возбудить против нас административное дело за неявку по повестке? Супер! Его мы тоже будем обжаловать. Пришьют уголовное дело? Хорошо, а как следствие будет доказывать умысел на уклонение? У нас юридическая помощь и обращение в суд, к счастью, пока не криминализованы.
В идеале вы должны добиться ситуации, когда военкомат самостоятельно отменяет решение о направлении повестки, даже без вынесения судебного решения. Это вполне реально. Им нужно выполнять план и такую занозу, как вы, рационально не трогать. Все эти шаги производятся без посещения военкомата, т.е. там вас быть до этого момента не должно или вообще никогда не должно быть.
Медосвидетельствование и АГС
Следующие шаги, которые не исключают предыдущие – это попробовать пройти медицинское освидетельствование или податься на альтернативную гражданскую службу.
Что касается медицины, то призывные комиссии по мобилизации не обязаны вам проводить освидетельствование, но если вы изучите судебные акты, где мобилизованные оспаривали бездействие комиссии по их направлению на медицинское освидетельствование, то зачастую суды отклоняют такие иски исходя из того, что сам мобилизованный на состояние здоровья не жаловался и никаких медицинских документов не прилагал.
Если вы сами не требуете отправить вас на медицинское освидетельствование и не собираете никаких документов, то вас призовут одним днем, а если и проведут какую-то комиссию, то это будет уже после вашего призыва, когда вы окажетесь в статусе военнослужащего, а нам это не надо.
В этом случае нужно будет составить в письменном виде заявление о проведении медицинского освидетельствования с приложением заверенных копий медицинских документов. Это все тоже можно очень быстро сделать и попробовать отправить все документы по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении или с описью вложений) или все-таки здесь уже придется самостоятельно явиться в военкомат и на месте пробовать добиться направления.
Проблема только в том, что комиссия все равно не обязана проводить освидетельствование, поэтому в случае чего придется все равно все это оспаривать. Если заявление одобрят – замечательно, вы выиграли еще минимум несколько недель.
То же самое и с альтернативной гражданской службой. Придется расписывать ваши антивоенные взгляды, добиваться вашего направления, а в случае чего также оспаривать.
Снимаемся с учёта по месту жительства и в военкомате
Последний прием – это попробовать сняться с воинского учета. Нам не удалось найти каких-то оснований, которые бы запрещали сняться с воинского учета после направления повестки.
Вместе с тем, согласно положению о воинском учете, вы обязаны состоять на таковом по месту вашего жительства или месту пребывания. В том числе даже если это не подтверждено регистрацией.
Военкомат может вспомнить норму следующего содержания: что в период мобилизации выезд граждан с места жительства или места пребывания осуществляется по разрешению военного комиссариата. Но попробовать более чем стоит.
Идея в том, что если вы переедете из одного муниципального образования в другое, то в таком случае вы будете сразу же подпадать под юрисдикцию другого военкомата.
Допустим, вы живете в Москве, а ваша бабушка живет в Московской области. Оперативно снимаетесь с регистрационного учета в Москве, встаете на учет у бабушки, также снимаетесь с учета в военкомате и встаете в другой. И теоретически можно регулярно повторять этот процесс. А ваше личное дело будет постоянно курсировать из одного места в другое. Честно, не знаю, получится ли такой схематос с учетом всяких электронных систем учета, но, как вариант, почему бы и нет.
Заключение
В качестве заключения ко всему, что было выше: хочу отметить одну простую мысль, что между раздражителем (в данном случае это потенциально новая мобилизация) и вашей реакцией на это событие всегда есть определенное пространство для реализации вашей свободы воли, а как воспользоваться этой возможностью – это целиком и полностью ваше решение.
Вы можете предаться унынию и никак не предпринимать меры по своей защите или попробовать взять ответственность за жизнь в свои руки и как-то сманеврировать в сложной ситуации.
